都昌三小入学需“四证”的事件背后

　　8月28日，查师傅带着孩子到都昌县第三小学报名时发现，该校贴出启事称，凡是新生报名入学的孩子须带齐“四证”，否则，一律不得入学。这“四证”是户口本、房产证、预防接种卡和有线电视收费凭证。

　　尽管启事在次日上午就被撤销，但随着此事在网上流传开来，都昌三小被网民冠名“史上最牛小学”。

　　而事件背后反映的是由于教学资源分配不均，大量来自农村的孩子涌入城市，城市教学设施的更新与建设远远跟不上日渐膨胀的人口的步伐，这在年GDP只有2.6亿元的都昌，尤为明显。

　　来自农村

　　查师傅来自都昌县北山乡。在3年前，他与妻子一起离开老家，在都昌县第三小学（下称都昌三小）附近开了一家小店。3年下来，由于夫妻俩勤俭持家，慢慢有了一些积蓄。

　　查师傅说，他离开农村的目的，不仅仅是为了生计，最重要的是想让孩子受到好的教育。查师傅和妻子没有什么文化，开店之前一直靠卖苦力养家，所以他不想让孩子长大以后也跟他一样过那种“苦日子”。“把书读好了，就什么都有了，而小学的基础很重要。”查师傅说。

　　他的孩子小查今年刚好到了入学的年龄，夫妻俩一直盘算着让小查上一所好点的学校，思来想去，他们决定送到都昌三小入学。“近些，可以有个照看。”

　　入学“四证”

　　8月28日，是都昌三小新学期开始报名的第一天。查师傅拉着小查早早来到学校，他想早些把孩子的入学手续给办了，这样心里才踏实。然而，当他带着孩子到都昌三小校门口时发现，在显著位置贴有一张开学启事，称凡是新生报名入学，家长须带齐“四证”，否则一律不得入学。这“四证”分别是户口本、房产证、预防接种卡和有线电视收费凭证。

　　看到启事，查师傅心里很不是个滋味，因为他手上只有一本户口本。尽管如此，但查师傅还是想去试试。但毫不意外，学校认定小查不符合入学条件。按照户口地址就近入学的规定，小查必须回到北山乡才能报名。

　　撤销规定

　　当然，不仅仅只有来自北山乡的查师傅被“四证”挡在了学校门外，就连户口在都昌三小旁边的一些居民，也因此遭到了同样的“待遇”。最终，这些居民的孩子因为“四证”规定的撤销而顺利进入都昌三小，这得归功于都昌三小副校长黄团平。8月28日，黄团平刚好负责开学第一天的招生工作。他看到，因为很多家长没有“四证”，将近一上午的时间，仅仅只有不到二十个学生成功报名。

　　这让黄团平觉得不对头，他立即找到校长黄九珠反映了此事。为此，都昌三小专门召开紧急会议，第二天“四证”规定就被撤销。“凡是符合户口所在地就近入学规定的学生，都可以报名。”黄团平说。尽管规定被撤销，但随着拍有启事的照片在网上流传，都昌三小还是被网民冠名“史上最牛小学”。

　　校长承认为控制生源

　　在采访中，都昌三小校长黄九珠承认，该规定确实像网友们说的“有些荒唐”。但他也解释，启事的本义并不是如网友质疑的那样，“没有证就不能读书”。

　　他说，启事上的文字存在表达上的错误，“四证”只是为了起到一个佐证的作用，而并不是必须都得有“四证”才能报名。因为前几年很多办假户口的孩子成功入学都昌三小。所以，今年要求户口本之外的三证，就是为起到一个证明的作用。“如果你长期交了有线电视费，那就说明你确实住在学校附近。”黄九珠坦承，该规定的初衷是为了控制生源，“大量的农村孩子涌入城里报名，我们学校承受不了”。

　　折射乡村小学招生窘境

　　就在黄九珠为前来学校报名的学生人满为患，不得不出台“四证”规定控制生源时，身为乡村小学北山中小校长的曹华平却在为招不满学生而发愁。其实早在5年前，北山中小就已经感受到了这种压力。在最近的15年里，北山中小的学生由最多时的4000余人减少到了现在刚到2000人。与此同时，都昌三小的在校生在短短的9年时间里，由300人迅速增加到3300人。

　　这样的情况导致的后果是，北山中小大量的教学资源开始闲置。而都昌三小每个班级的人数由以前的47人猛增到了现在的70人，远远超过国家规定的每个班级45人的上限。

　　曹华平承认，其实国家规定在户口所在地就近入学的原则，在一定程度上还是帮了农村学校的忙，不然很多农村学校甚至可能面临一个学生都招不到的窘境。造成这种现状的直接原因，就是教学资源分配不均。

　　曹华平说，在北山中小，70%的教师为临退休人员。他举例说，在拼音课上，一位掉光了牙齿的教师，有一些拼音愣是发不出来。而在县城，这样近似笑话的事情不可能发生。

　　所以，多数农村家长为了让孩子能有一个好的开始，都会想尽办法把孩子送进县城读书。“要想良好阻止农村儿童盲目流涌入县城，应该在农村的教育方面很下功夫，这样才能稳定人心，自觉安心在乡村念书。”有网友建议。

　　县城再建小学缓解就学压力

　　都昌县教育局一位官员表示，政府投入在教育上的资金已经占到了财政收入的80%，但还是无法满足城区教育设施的更新与建设。都昌县教育局系统的一位官员说，按照国家规定的以人口的10%来开办学校的标准，都昌县城就得开设6至8所小学，然而都昌仅有的四所小学远远达不到这个标准。在都昌的4所小学中，几乎每个班级的人数都达到了70人。

　　都昌教育局系统的一位官员表示，因为前几年的“土塘事件”，班级人数严重超标的结果让他们甚是忧心。但如果按照国家规定每个班级只能45人，那么都昌县城里将有很多孩子面临着没书可读的境地。

　　早在几年前都昌教育局就已经意识到这个问题，今年年初分别在一小、二小和三小加建了一所新的教学楼，但仍远远满足不了人口膨胀后所带来的教育需要。

　　值得欣慰的是，由于都昌县政府的支持，都昌第五所小学正在筹建过程中。都昌教育局党委委员、办公室主任陈少锋表示，该小学一年后就会投入使用，可容纳学生3000余人，到时可以很大地分流现在4所小学的生源，缓解就学压力。但是，陈少锋也承认，就算如此，想让县城小学每个班级的学生控制在国家规定的标准，还是很困难。

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（编辑：凡紫蕾）

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